सामाजिक न्याय के मुद्दे | क्या भारत में चुनावी व्यवस्था दलितों के साथ अन्याय है?

सामाजिक न्याय के मुद्दे |  क्या भारत में चुनावी व्यवस्था दलितों के साथ अन्याय है?

25 अक्टूबर, 2021 को भारत के पहले आम चुनाव के 70 साल पूरे हो गए हैं – एक ऐसा वाटरशेड इवेंट जिसने दुनिया के सबसे बड़े लोकतंत्र के रूप में भारत की स्थिति को मजबूत किया और प्रत्येक नागरिक को वोट देने का अधिकार सुनिश्चित करने में संस्थापकों के विश्वास का प्रदर्शन किया।

25 अक्टूबर, 1951 और 21 फरवरी, 1952 के बीच सार्वभौमिक वयस्क विशेषाधिकार के सफल कार्यान्वयन ने प्रदर्शित किया कि संपत्ति, शिक्षा या आय लोगों को अपने प्रतिनिधियों और शासकों को चुनने के अधिकार से वंचित करने के लिए तर्कसंगत मानदंड नहीं थे। इसने कई औपनिवेशिक और साम्राज्यवादी टिप्पणीकारों की आलोचनाओं को भी खारिज कर दिया कि लोकतंत्र गोरे आदमी का संरक्षण नहीं है – एक विशेष श्रृंखला में एक बिंदु संचालित घर जो कि होता है हिंदुस्तान टाइम्स अखबार पिछले सप्ताह।

सार्वभौमिक वयस्क मताधिकार के सबसे महत्वपूर्ण परिणामों में से एक था, हाशिए पर पड़े वर्गों के लाखों मतदाताओं को शामिल करना, जो संभवतः आय और संपत्ति पर ब्रिटिश-युग के प्रतिबंधों को हटाने के बाद मतदाता सूची में जोड़े गए होंगे।

अनुसूचित जाति (एससी) के मतदाताओं में उछाल के आंकड़े स्पष्ट नहीं हैं, लेकिन अनुसूचित जाति (एससी) की आर्थिक गरीबी के बारे में सामाजिक साक्ष्य और आधिकारिक रिपोर्टों को देखते हुए यह कल्पना करना दूर की बात नहीं है कि ये समूह मतदान के कारण सबसे अधिक वंचित थे। प्रतिबंध, और इसलिए, विशेषाधिकार से बहुत लाभान्वित हुए।

बेशक, यह बीआर अंबेडकर के वैश्विक मताधिकार के लिए पैरवी करने के विचार के केंद्र में था। 1919 में साउथबोरो आयोग के समक्ष उनकी प्रस्तुति में इस विचार का मूल स्पष्ट था, जब उन्होंने कम प्रतिनिधित्व वाले और वंचित समुदायों को वोट देने से इनकार करने के पीछे के तर्क पर सवाल उठाया था।

लगभग तीन दशक बाद संविधान सभा में दिए गए अपने भाषणों में, यह स्पष्ट है कि भारत के पहले कानून मंत्री ने राजनीतिक समानता को गरिमा और सम्मान के जीवन का एक केंद्रीय घटक माना, जिसकी उन्होंने देश के सबसे हाशिए पर रहने वाले समुदायों के लिए कल्पना की थी।

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क्या ऐसा हुआ? या 26 जनवरी, 1950 को आंबेडकर ने जिस “विरोधाभासों के जीवन” के बारे में चेतावनी दी थी, वह दलितों के लिए राजनीतिक समानता की परियोजना पर भारी पड़ गया है, खासकर प्रतिनिधियों को चुनने के क्षेत्र में? यह दोनों का एक हिस्सा है – और यह भारतीय चुनावों के सबसे कठोर तथ्यों और कम चर्चा में से एक है।

1951 के चुनावों की मुख्य विशेषता संयुक्त चुनाव थे – ब्रिटिश भारत के विपरीत, किसी भी समाज में अपने समुदाय के प्रतिनिधियों का चयन करने के लिए अलग निर्वाचक नहीं होते हैं। महात्मा गांधी ने तर्क दिया कि राष्ट्रीय एकता के लिए आम मतदाता महत्वपूर्ण हैं। दूसरी ओर, अम्बेडकर का मानना ​​​​था कि अलग निर्वाचकों से इनकार – 1932 के बोना पैक्ट में औपचारिक निर्णय – का उद्देश्य दलित वर्गों को अपने सच्चे प्रतिनिधियों को चुनने का एक वास्तविक मौका देने से इनकार करना था।

तो वास्तव में क्या हुआ? 1951 और 1961 के बीच, भारत में तथाकथित सामान्य आबादी के लिए एक सदस्यीय निर्वाचन क्षेत्र थे, और उच्च सदन के एक सदस्य के साथ सीटों के लिए दो सदस्यीय निर्वाचन क्षेत्रों का चयन किया जाना था।

इन दो सदस्यीय निर्वाचन क्षेत्रों में, एक सदस्य को किसी भी सामान्य चुनाव की तरह चुना जाएगा, और दूसरा सदस्य जो केवल एससी समूह से संबंधित हो सकता है, चुना जाता है। मतदाता एक ही होगा – सभी पात्र मतदाता।

मतदान के नियम जटिल थे – मतदाताओं को पहले सदस्य और दूसरे सदस्य के लिए अपने मतपत्रों को अलग-अलग चिह्नों और रंगों वाले वर्गों में छोड़ना पड़ा – और अक्सर, कई वोट रद्द कर दिए गए, क्योंकि लोग अपने सभी वोट एक ही वर्ग में डाल रहे थे। यहां तक ​​कि 1951 के पहले चुनाव आयुक्त सुकुमार सेन द्वारा की गई चुनाव रिपोर्ट भी इंगित करती है कि ऐसे दो सदस्यीय जिलों में मतदान और मतगणना बोझिल थी। राजा शेखर फंड्रो 2017 किताब, अम्बेडकर, गांधी और पाटिल: भारत में चुनाव प्रणाली का निर्माण, नोट करता है कि अम्बेडकर ने 1951 में उत्तरी बॉम्बे सीट के अचानक हारने के बाद रद्द किए गए मतपत्रों की असामान्य रूप से उच्च संख्या के बारे में चुनावी शिकायत दर्ज की थी।

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भारत ने 1961 में दो सदस्यीय निर्वाचन क्षेत्रों को समाप्त कर दिया, लेकिन अछूतों के लिए सीटें आरक्षित करने के सिद्धांत को नहीं बदला गया। अब, कुछ व्यक्तिगत मंडलों को अछूत संप्रदाय की सदस्यता के लिए नामित किया गया था। वास्तव में, इसका मतलब यह हुआ कि सुप्रीम कमेटी के सदस्यों के चयन या चुनाव पर अनुसूचित जाति के निवासियों का बहुत कम नियंत्रण था, क्योंकि दलितों के पास शायद ही किसी निर्वाचन क्षेत्र में 50% या उससे अधिक मतदाता थे।

आज, कई आरक्षित निर्वाचन क्षेत्रों में, दलित आबादी का 20-30% या उससे अधिक है। अन्य जातियों के साथ ऐसी सीटों पर भारी बहुमत रहता है, जिनके पास एक मजबूत दलित नेता का चुनाव करने के लिए कोई प्रोत्साहन नहीं है, खासकर ध्रुवीकृत समाजों में। इसके अलावा, उच्च समिति के उम्मीदवार अपने चुनाव के लिए उच्च जाति के समर्थन पर निर्भर करते हैं – विडंबना यह है कि वे उच्च समिति की आरक्षित सीट पर दलितों के समर्थन से दूर हो सकते हैं, लेकिन तथाकथित के समर्थन के बिना नहीं उच्च जातियाँ। इसलिए, पार्टियों के पास उच्च सदन से मजबूत उम्मीदवारों को नामित करने का कोई मकसद नहीं है, जो उच्च वर्ग-प्रभुत्व वाले मतदाताओं का विरोध कर सकते हैं। उच्च जातियों, जो पहले से ही भारतीय सामाजिक और राजनीतिक क्षेत्र में सत्ता का प्रयोग करती हैं, का भी आरक्षित निर्वाचन क्षेत्रों में निर्णायक प्रभाव है।

यह हमें दो बातें सिखाता है। सबसे पहले, आरक्षित निर्वाचन क्षेत्र जिन्हें पहले राजनीति में जाति के प्रभुत्व को कम करने और दलित प्रतिनिधित्व को बढ़ावा देने में मदद करने के साधन के रूप में डिजाइन किया गया था, एक त्रुटिपूर्ण उपकरण है। हां, दलित प्रतिनिधि परिषदों और संसद में प्रवेश करते हैं, लेकिन अपने चुनावी भाग्य को बनाने या तोड़ने की शक्ति अभी भी उच्च वर्गीय समाजों के पास है।

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दूसरा, आरक्षित निर्वाचन क्षेत्रों के आधार पर दलितों के राजनीतिक झुकाव की कोई भी समझ त्रुटिपूर्ण है। दलित कैसे वोट करते हैं, उनकी राजनीतिक पसंद क्या हैं, या वे जाति हिंदू समाज से कैसे भिन्न हैं, यह समझने का कोई सही पैमाना नहीं है। आरक्षित निर्वाचन क्षेत्रों के आधार पर दलित वरीयताओं का कोई भी विश्लेषण भारतीय राजनीतिक व्यवस्था में निहित उच्च-वर्ग के पूर्वाग्रहों को पुन: उत्पन्न करने के लिए बर्बाद है। इसी कारण से, आरक्षित निर्वाचन क्षेत्रों में विजेताओं के रुझान विधानसभा या आम चुनाव में अन्य सीटों से काफी अलग नहीं हैं।

भारतीय चुनाव एक नए लोकतंत्र के लिए एक उल्लेखनीय उपलब्धि है। हालांकि, जब उनके प्रतिनिधित्व की बात आती है तो देश के हाशिए के वर्गों को एक कच्चा सौदा मिलता है, और आरक्षित निर्वाचन क्षेत्रों की प्रणाली सबसे अच्छी तरह से त्रुटिपूर्ण है।

बेशक, इसका जवाब राजनीतिक आरक्षण को खत्म करना नहीं है, बल्कि इसे संशोधित करना है। हाशिए पर पड़े वर्गों को किन तरीकों से बेहतर और अधिक सार्थक रूप से प्रतिनिधित्व किया जा सकता है जो स्वतंत्र हैं और अन्य समूहों द्वारा नियंत्रित नहीं हैं?

इसमें भारतीय चुनावी तंत्र के विकास के लिए एक संभावित दिशा निहित है।

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