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जम्मू कश्मीर लिबरेशन फ्रंट के नेता यासीन मलिक को एक विशेष अदालत द्वारा लगातार एक हफ्ते की उम्रकैद की सजा सुनाए जाने और सजा सुनाए जाने को मोदी सरकार के समर्थकों ने ‘कश्मीर समस्या’ के अंत की दिशा में एक बड़ा कदम बताया है। लेकिन क्या वाकई?
मलिक ने राष्ट्रीय जांच एजेंसी द्वारा अपने खिलाफ लाए गए आतंकी वित्तपोषण के आरोप का विरोध नहीं किया और उनकी सजा के खिलाफ अपील करने की संभावना नहीं है। अन्य आरोपों के अलावा, वह 1990 में भारतीय वायु सेना के चार जवानों की हत्या के मुकदमे का भी सामना कर रहा है। पिछले साल एक आतंकवाद विरोधी अदालत ने उसके खिलाफ हत्या के आरोप तय किए थे, हालांकि यह स्पष्ट नहीं है कि मामले को उस मुकाम तक पहुंचने में 31 साल क्यों लगे, जब उसके खिलाफ सबूत ही इतना दमदार था।
आतंकवाद के वित्तपोषण के मामले में, अभियोजक ने अस्पष्ट दावों का हवाला देते हुए मौत की सजा की मांग की कि मलिक घाटी से पंडितों के जबरन पलायन के लिए जिम्मेदार था। न्यायाधीश असहमत थे, लेकिन अगर और जब मलिक को 1990 की हत्याओं का दोषी पाया जाता है, तो वर्तमान राजनीतिक माहौल को देखते हुए उसकी फांसी एक पूर्व निष्कर्ष है।
जम्मू-कश्मीर के प्रति वर्तमान सरकार की नीति को चलाने वाला अभिमान और दूरदर्शिता ऐसा है कि सत्ता में बैठे लोगों ने खुद को आश्वस्त कर लिया है कि घाटी में शांति, सुरक्षा और स्थिरता एक रस्सी के अंत में पाई जा सकती है।
1989-90 में कश्मीर में विद्रोह शुरू होने के बाद नई दिल्ली में लगातार सरकारों के लिए मानवाधिकारों का कोई महत्व नहीं था, लेकिन कोई भी प्रधान मंत्री कभी भी इतना मूर्ख नहीं था कि यह विश्वास कर सके कि राजनीति और राज्य-कला को दूर किया जा सकता है। यह विश्वास कश्मीर मुद्दे पर नरेंद्र मोदी का अनूठा योगदान है।
बेशक, उनके पूर्ववर्तियों में से कोई भी इतना साहसी या ईमानदार नहीं था कि वह घरेलू स्तर पर समझदार राजनीतिक पहलों का पालन कर सके। लश्कर-ए-तैयबा और जैश-ए-मोहम्मद जैसे आतंकवादी समूहों के पाकिस्तान के प्रायोजन ने नई दिल्ली को जम्मू-कश्मीर को राजनीतिक के बजाय मुख्य रूप से एक ‘सुरक्षा’ समस्या के रूप में परिभाषित करने के लिए आवश्यक बहाना दिया। विकास, रायसीना हिल पर पर्याप्त लचीलापन और कुशाग्रता थी जब उन्होंने खुद को प्रस्तुत किया – और अटल बिहारी वाजपेयी और मनमोहन सिंह ने इन पर कब्जा करने के लिए जल्दी किया। 2000 का हिजबुल मुजाहिदीन युद्धविराम ऐसी ही एक घटना थी, 2004-2007 की बैकचैनल वार्ता एक और।
जबकि दोनों प्रधानमंत्रियों ने संवाद और जुड़ाव की प्रधानता को पहचाना, विशेष रूप से घरेलू मोर्चे पर, न तो राजनीतिक ताकत थी और न ही आम कश्मीरियों की शिकायतों और अपेक्षाओं को दूर करने के लिए आगे बढ़ने का विश्वास था।
जब बीजेपी ने 2015 में पीपुल्स डेमोक्रेटिक पार्टी के मुफ्ती मोहम्मद सईद के साथ जम्मू-कश्मीर में गठबंधन सरकार बनाई और यहां तक कि ‘गठबंधन के एजेंडे’ पर हस्ताक्षर किए, तो ऐसा लगा कि नरेंद्र मोदी ने भी वही रास्ता अपनाया है। उनके पूर्ववर्तियों – राज्य की समस्याओं के राजनीतिक आयाम को पहचानने की। लेकिन पहले दिन से ही यह साफ हो गया कि मोदी ने सिर्फ समय खरीदा है। 2018 में केंद्रीय शासन लागू किया गया था और 5 अगस्त, 2019 को, जम्मू और कश्मीर को विभाजित किया गया था और भारतीय संघ के एक राज्य के रूप में इसकी स्वायत्तता और स्थिति को छीन लिया गया था।
उस निर्णय ने राजनीति और राज्य कला के औपचारिक अंत को चिह्नित किया जैसा कि हम इसे जम्मू और कश्मीर में जानते हैं। नेशनल कांफ्रेंस और पीडीपी जैसे मुख्यधारा के राजनीतिक दलों – जो इन सभी वर्षों में भारतीय राज्य के साथ खड़े रहे – को बदनाम किया गया और उनके नेताओं को जेल में डाल दिया गया। 2020 में स्थानीय चुनाव हुए लेकिन निर्वाचित अधिकारियों को अपने घर छोड़ने की भी आजादी नहीं है। मीडिया, मानवाधिकार रक्षकों और बार एसोसिएशन जैसे नागरिक समाज संगठनों पर अभूतपूर्व प्रतिबंध लगाए गए हैं। सार्वजनिक सुरक्षा अधिनियम के तहत आतंकवाद की प्राथमिकी और गिरफ्तारी आसमान छू रही है। यह ‘मुख्यधारा’ की राजनीति के इस अपराधीकरण और किसी भी प्रकार की शांतिपूर्ण राजनीतिक गतिविधि की पृष्ठभूमि के खिलाफ है कि मलिक के खिलाफ मामले को देखने की जरूरत है।
जेकेएलएफ एक खर्चीला बल है, जैसा कि इसका नेता है। वह किसी सेना की आज्ञा नहीं देता है, लेकिन वह जिन आकांक्षाओं का प्रतिनिधित्व करता है और जो आवाज उठाता है, वह उसकी कैद या निष्पादन से शांत नहीं होगा। क्या वह अपने ऊपर लगे आरोपों के लिए दोषी हैं? यह मानने का कोई कारण नहीं है कि वह नहीं है, लेकिन ऐसे अपराधों से निपटने के तरीकों के साथ संघर्ष के वर्षों से शांति का मार्ग खोजने के लिए गंभीर हैं। यही कारण है कि भारत सरकार को नेशनल सोशलिस्ट काउंसिल ऑफ नगालिम के साथ लंबी बातचीत करने में कोई दिक्कत नहीं थी, जिसने दशकों से भारतीय राज्य के खिलाफ युद्ध छेड़ रखा था। कोई भी गंभीरता से यह दावा नहीं कर सकता है कि एनएससीएन के नेता जो मोदी के साथ उसी कमरे में बैठे थे जब शांति के लिए 2015 के समझौते पर हस्ताक्षर किए गए थे, उनके हाथों में भारतीय सैनिकों का खून नहीं था। उन्होनें किया; और हत्याओं के लिए भी भारतीय राज्य जिम्मेदार था। फिर भी दोनों पक्षों ने किसी भी तरफ से बिना किसी बड़े नैतिक आक्रोश के एक समझौते पर हस्ताक्षर किए।
कुछ भी हो, यह तथ्य कि कश्मीर विद्रोह आज अधिक घातक होता जा रहा है, भारतीय राज्य के लिए अलगाववादियों सहित सभी राजनीतिक हस्तियों के साथ जुड़ने का एक तर्क है – जो कहते हैं कि वे एक राजनीतिक समाधान चाहते हैं। हालांकि, मोदी सरकार ने कश्मीर में ‘नागालैंड’ की रणनीति को आगे बढ़ाने के बजाय उन राजनेताओं का दायरा बढ़ा दिया है, जिन्हें वह पीलापन से परे मानती है। हुर्रियत के बारे में भूल जाओ, उसके दुश्मनों की सूची में अब महबूबा मुफ्ती और वहीद पारा जैसे अन्य पीडीपी नेता, साथ ही नेशनल कॉन्फ्रेंस के नेता शामिल हैं। हिन्दोस्तानी राज्य आतंकवाद के आरोपों से लेकर भ्रष्टाचार तक, राजनीतिक प्रासंगिकता छीनने की कोशिश में उन पर कुछ भी और सब कुछ फेंक रहा है।
मोदी सरकार सीधे केंद्रीय नियंत्रण द्वारा लिखित दमन और चुनावों की गैर-सरकारी रणनीति पर बनी एक राजनीतिक रणनीति का अनुसरण कर रही है। लोकतांत्रिक राजनीति के लिए कोई जगह नहीं है। न ही कोई राजनीतिक सुरक्षा वाल्व है या घेरा सैनिटेयर जमीन पर हिंसा और आक्रोश और ‘भारत’ के बीच। बेशक, इस सड़क के नीचे कोई शांति या समृद्धि नहीं होगी और शायद मोदी यह जानते हैं। हालाँकि, उनके लिए जो मायने रखता है, वह शेष भारत में उनकी ‘मजबूत’ रणनीति का प्रकाशिकी है।
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