अफगानिस्तान पर भारत की ‘रुको और देखो’ नीति का अर्थ

अफगानिस्तान पर भारत की ‘रुको और देखो’ नीति का अर्थ

गुरुवार को विदेश मंत्री एस जयशंकर ने तालिबान के सत्ता में आने के मद्देनजर अफगानिस्तान के प्रति भारत की नीति के बारे में विपक्षी दलों को जानकारी दी। उनकी ब्रीफिंग का मुख्य फोकस भारत में निकासी के प्रयासों पर था, लेकिन उन्होंने यह भी कहा कि भारत सरकार की नीति इंतजार करना और देखना है।

ऐसा लगता है कि ब्रीफिंग ने उतना नहीं कहा जितना कहा गया था। निकासी करते समय, मोदी प्रशासन ने हमारे अफगान सहयोगियों पर हमारे नागरिकों और भारतीय मूल के अल्पसंख्यकों के लिए सुरक्षित मार्ग को प्राथमिकता दी है। वास्तव में, गृह कार्यालय आगे बढ़ गया है: अब यह कह रहा है कि कोई भी अफगान जो भारत को खाली करना चाहता है, उसे ई-वीजा के लिए आवेदन करना होगा, और अन्य सभी मौजूदा वीजा का सम्मान नहीं किया जाएगा। यह एक अद्भुत आवश्यकता है कि हमें उन्हें छिपाना होगा, और उनमें से कई के पास इंटरनेट कनेक्शन नहीं है। क्या हम केवल उन अफ़गानों को छोड़ देते हैं जिन्होंने हमारे दूतावास और वाणिज्य दूतावासों में काम किया, भारतीय छात्रवृत्ति पर छात्रों, मानवाधिकार रक्षकों, सांसदों और अधिकारियों को जो खतरे में पड़ सकते हैं? एक अफगान सांसद, जो अपने डॉक्टर को देखने के लिए इस्तांबुल से दिल्ली गई थी, को पहले ही हमारी शाश्वत शर्म में वापस लाया जा चुका है।

अफ़गानों के लिए छोड़ने की अत्यावश्यकता उतनी ही महान है, यदि अधिक नहीं। तालिबान अफगानों की उड़ान का विरोध करते हैं और उन्हें हवाईअड्डे से भगाना शुरू कर चुके हैं। जबकि अमेरिका और यूके ने अपने नागरिकों को निकालने को प्राथमिकता दी है, अन्य देशों की तरह, उन्होंने उन हजारों अफगानों को भी स्थानांतरित किया है जिनके साथ उन्होंने काम किया है।

इसके विपरीत, हमने जिन कमजोर अफगानों को निकाला है, उनकी संख्या कुछ दर्जन है, जिनमें हिंदू और सिख अल्पसंख्यक भी शामिल हैं। भारतीय नागरिकों और अल्पसंख्यकों के सदस्यों सहित 78 लोगों में से 24 अगस्त को नवीनतम निकासी इंगित करती है कि हमारे विमान आधे खाली उड़ रहे होंगे। अफ़गानों को निकालने पर तालिबान के प्रतिबंध को देखते हुए, अब हमारी सरकार के लिए यह अनिवार्य हो गया है कि वह भारत की उनकी यात्रा के लिए बातचीत करे, या तो अकेले या G7 राष्ट्रों के साथ, जिन्होंने विदेशियों और अफगानों दोनों के लिए सुरक्षित मार्ग पर बातचीत करने का वचन दिया है। 31 अगस्त की समय सीमा के बाद चेकआउट करना चाहते हैं। जब छात्रों की बात आती है, विशेष रूप से, हमारा मामला मजबूत होना चाहिए। वे देश से भागना नहीं चाहते हैं। वे शैक्षिक अवसरों का लाभ उठा रहे हैं जो उन्हें अफगानिस्तान के विकास में योगदान करने में सक्षम बनाएगा।

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उपरोक्त के आलोक में, क्या हम प्रतीक्षा को कॉल कर सकते हैं और देख सकते हैं कि नीति विकल्प बहस का विषय है; निःसंदेह, यह उत्तरदायित्व का परित्याग करने के समान है। दरअसल, यह साफ नहीं है कि मोदी प्रशासन इंतजार कर रहा है या नहीं। भारतीय राजनयिकों ने तालिबान के अधिग्रहण के बाद आतंकवाद को पुनर्जीवित करने के खतरे पर अंतरराष्ट्रीय ध्यान केंद्रित करना शुरू कर दिया है, जैसा कि कई अन्य देशों ने किया है। संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद की अध्यक्षता ग्रहण करने के बाद से आतंकवाद भारत का मुख्य फोकस रहा है। दूसरे शब्दों में, हम प्रतीक्षा करेंगे और देखेंगे कि जब अफगानिस्तान में तेजी से बदलती घटनाओं की बात आती है, लेकिन हम आतंकवादी खतरों के पुनरुत्थान की संभावना के बारे में सक्रिय रूप से चेतावनी देंगे।

इसके विपरीत तालिबान के दावे के बावजूद, कुछ ऐसे संभावित खतरे के अस्तित्व से इनकार करेंगे। दरअसल, काबुल एयरपोर्ट पर खतरे पहले से ही बढ़ने लगे हैं। लेकिन केवल इस मुद्दे पर ध्यान केंद्रित करना, और न केवल उन हजारों अफगानों के प्रति हमारी प्रतिबद्धताओं की अनदेखी करना, जिनके साथ हमने काम किया है और जो बुनियादी ढांचे का निर्माण किया है, बल्कि हमारे क्षेत्र की तेजी से बदलती भू-राजनीति के कारण अन्य प्रमुख खतरों की भी अनदेखी करना भाग्यवाद को दर्शाता है। हमारे अधिकांश पड़ोसी और महान और मध्यम शक्तियाँ तालिबान से जुड़ी हुई हैं। न केवल अपने हितों को आगे बढ़ाने के लिए बल्कि तालिबान को उनकी घोषित प्रतिबद्धताओं के लिए तंत्र बनाने के लिए, उदाहरण के लिए मानवाधिकारों और महिलाओं के अधिकारों के संबंध में।

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संयुक्त राष्ट्र मानवाधिकार परिषद के हाल ही में संपन्न सत्र में, मानवाधिकार के लिए संयुक्त राष्ट्र के उच्चायुक्त, मिशेल बाचेलेट ने अफगानिस्तान के लिए एक मानवाधिकार निगरानी मिशन का आह्वान किया, लेकिन परिषद ने एक कमजोर प्रस्ताव पर मतदान किया जिसमें बाचेलेट को इस मुद्दे पर रिपोर्ट करने के लिए कहा गया। अफगानिस्तान में मानवाधिकारों के अगले सत्र में स्थिति कथित तौर पर, भारतीय प्रतिनिधि ने निर्णय का बिल्कुल भी उल्लेख नहीं किया, हालांकि इसने मानवीय सहायता की आवश्यकता पर जोर दिया, एक समावेशी सरकार और लश्कर-ए-तैयबा और जैश-ए-मोहम्मद के लिए कोई अभयारण्य नहीं।

इसी तरह, G7 ने प्रतिबंधों के लिए अपने आह्वान को नरम कर दिया है यदि तालिबान लड़कियों की शिक्षा के संबंध में प्रतिज्ञाओं का सम्मान नहीं करता है – केवल 18 वर्ष की आयु तक लड़कियों को शिक्षित करने की प्रतिबद्धता की मांग करने के लिए, वास्तव में, निर्णय ने हेरात में तालिबान के फरमान को स्वीकार कर लिया कि सह -स्नातकोत्तर स्तर पर भी शिक्षा स्वीकार्य नहीं है। हालांकि यह सभी लड़कियों के स्कूलों को जारी रखने की अनुमति दे सकता है, स्नातक स्तर पर समान डिग्री की मांग की संभावना नहीं है, जब तक कि तालिबान सक्रिय रूप से केवल लड़कियों के कॉलेजों की स्थापना को प्रोत्साहित नहीं करता है, कुछ ऐसा जो अंतरराष्ट्रीय समुदाय ने अभी तक नहीं मांगा है।

कई यूरोपीय संघ के सदस्य देश पहले से ही मानवाधिकारों पर सख्त कार्रवाई की मांग कर रहे हैं। यह मांग अन्य मांगों के साथ संघर्ष नहीं करती है जिसे तालिबान पूरा करने की कोशिश कर रहा है और जिसे व्यापक अंतरराष्ट्रीय समर्थन प्राप्त है, उदाहरण के लिए, पूर्व राष्ट्रपति हामिद करजई, शांति वार्ता के प्रमुख डॉ अब्दुल्ला और पंजशीर प्रतिरोध के साथ बातचीत की निरंतरता, जो उनके साथ हैं। वह कथित तौर पर संघर्ष विराम पर सहमत होने की कोशिश कर रहा है।

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संयुक्त राष्ट्र मानवाधिकार परिषद में भारतीय बयान से, ऐसा प्रतीत होता है कि मोदी प्रशासन तालिबान शासन के तहत अफगानिस्तान को मानवीय सहायता में योगदान दे सकता है, जब तक कि तालिबान भारत विरोधी आतंकवादी समूहों पर लाल रेखा का पालन करता है। वही लीवर – सहायता, संयुक्त राष्ट्र प्रतिबंध समिति की अध्यक्षता, एक समावेशी अफगान सरकार के लिए समर्थन – का उपयोग निकासी, मानवाधिकार दबाव और मध्य एशिया में वाणिज्यिक पहुंच के लिए भी किया जा सकता है। रुको और देखो, निश्चित रूप से, मध्य एशिया के साथ अपने पड़ोसियों के लिए अफगान सुरक्षा, स्थिरता और आर्थिक विकास के बारे में साझा चिंताओं के माध्यम से प्राप्त लाभ को पूर्ववत नहीं कर सकता। फिलहाल हम इन देशों को जो संदेश भेज रहे हैं, वह पीछे हटने का संदेश है। यह वह संदेश नहीं है जिसे हम ऐसे समय में भेज सकते हैं जब चीन और पाकिस्तान भारत के खिलाफ अपने गठबंधन के साथ-साथ इस क्षेत्र में अपनी शक्ति को मजबूत कर रहे हैं। हम तालिबान को इस हद तक अलग-थलग करने का जोखिम नहीं उठा सकते हैं कि वे भारत विरोधी समूहों को आश्रय प्रदान करें। अपने प्रभाव को शामिल करना और उसका विस्तार करना चीन और पाकिस्तान को लाभ देने की तुलना में अधिक व्यावहारिक है (कई लोगों के लिए प्रतीक्षा करें और देखें)।

यह कॉलम पहली बार 27 अगस्त, 2021 को “कनेक्ट विद काबुल” शीर्षक के तहत छपा था। कुमार एक लेखक और नीति विश्लेषक हैं। उनकी सबसे हालिया किताब हेवन एट वॉर: ए पॉलिटिकल हिस्ट्री ऑफ कश्मीर है।

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